当地时候 2 月 21 日，好意思国白宫官网发布了新任总统特朗普最新颁布的《好意思国优先投资政策》，在荧惑番邦投资好意思国的同期，限制了中国（含香港格外行政区和澳门格外行政区）、俄罗斯等少数被称为"憎恶国度"的投资者关于好意思国的投资，格外是一些要津限制成了"禁区"。

同期，该政策还计较扩大限制好意思国投资者关于中国相干限制的投资。

主要限制包括：

以 2020 年和 2021 年在好意思国特朗普政府带领下聘请的措施为基础，磋议对好意思国在中国半导体、东说念主工智能、量子、生物本领、高尚音速遨游本领、航空航天、先进制造业、定向能等限制的对外投资推广新的或扩大的限制，以及中国军民和会政策所波及的其他限制。

限制中国等少数国度关于波及要津本领、要津基础要领、个东说念主数据和其他明锐限制的好意思国企业的投资。即即是其他国度思要投资，也需要核查其与中国等少数国度之间的关系与零丁性；

限制中国关联东说念主士投资好意思国本领、要津基础要领、医疗保健、农业、动力、原材料或其他政策部门；

限制中国等少数国度构兵好意思国明锐本领（格外是东说念主工智能）的东说念主才和业务；

空匮中国附常人员收购好意思国要津企业和资产，只允许那些相宜好意思国利益的投资；

寻求确保中国等国企业辞谢取得好意思国待业金计较缴款的投资。

特朗普默示，好意思国将赓续宽待和荧惑通盘番邦（包括中国）东说念主的被迫投资，即单纯的财务投资，不寻求控股、投票权、董事会席位或其他处置权，不参与料理，不寻求取得非公开获取本领或本领信息、家具或服务的权利。

具体《好意思国优先投资政策》的政策内容如下：

（a）、好意思国的政策是保捏通达的投资环境，以匡助确保东说念主工智能和改日的其他新兴本领在好意思国建造、创造和发展。好意思国的盟友和配结伙伴对好意思国经济的投资，其中一些领有浩大的主权钞票基金，守旧国度利益。好意思国政府将使好意思国成为天下上最大的投资缱绻地，造福于好意思国通盘东说念主。

（b）、然而，关于波及要津本领、要津基础要领、个东说念主数据和其他明锐限制的好意思国企业的投资，对番邦投资者探询好意思国资产的限制，将把柄其与中国和其他番邦敌手或恫吓步履者的剥夺性投资和本领获取步履的可核查距离和零丁性而相应放宽。

（c）、好意思国将把柄客不雅程序确立一个快速的"快速通说念"经过，以促进特定盟友和配结伙伴对波及好意思国先进本领和其他紧要限制的好意思国企业进行更多投资。这一过程将允许加多番邦投资，但须驯服稳当的安全章程，包括特定番邦投资者幸免与好意思外洋国敌手配合的要求。

（d）、好意思国政府还将加速对好意思国任何杰出 10 亿好意思元的投资进行环境审查。

（e）、好意思国将减少中国等番邦敌手对全球和私营部门老本、本领和本领学问的获取。好意思国将制定新规矩，空匮好意思国公司和投资者投资于鼓动中国国度军民和会政策的行业，并空匮中国附常人员收购好意思国要津企业和资产，只允许那些相宜好意思国利益的投资。

（f）、好意思国将使用通盘必要的法律文献，包括好意思外洋国投资委员会（CFIUS），限制中国关联东说念主士投资好意思国本领、要津基础要领、医疗保健、农业、动力、原材料或其他政策部门。好意思国政府将保护好意思国明锐要领近邻的农田和房地产。它还将寻求，包括与国会协商，加强 CFIUS 对"绿地"投资的权力，限制番邦敌手构兵好意思国明锐本领（格外是东说念主工智能）的东说念主才和业务，并扩大 CFIUS 可处理的"新兴和基础"本领的权柄规模。

（g）、为了减少投资者的不细则性，松开行政职守，种植政府效果，好意思国政府将住手对来自番邦憎恶国度的好意思国投资使用过于官僚、复杂和通达式的"缓解"协议。一般来说，缓解协议应包括公司不错在特定时候内完成的具体活动，而不是遥远和不菲的合规义务。反过来，更多的行政资源将用于促进主要伙伴国度的投资。

（h）、好意思国将赓续宽待和荧惑通盘番邦东说念主的被迫投资。这些包括非控股股份和莫得投票权、董事会或其他处置权的股份，况且不赋予任何料理影响力、履行性方案权或非公开获取本领或本领信息、家具或服务的权利。这将使好意思国的顶端企业赓续受益于番邦投资老本，同期确保好意思国的国度安全得到保护。

（i）、好意思国还将诳骗一切必要的法律晓示，进一步空匮好意思国东说念主投资中国的军工部门。这些措施可能包括把柄《国际伏击经济权力法》（IEEPA）推广制裁，通过冻结资产或聘请其他活动，包括把柄 2020 年 11 月 12 日第 13959 号行政命令（轻率为中国军事公司融资的证券投资恫吓）聘请的活动，经 2021 年 1 月 13 日第 13974 号行政命令纠正（纠正第 13959 号召——轻率为中国共产认识军事公司融资证券投资的恫吓）和 2021 年 6 月 3 日第 14032 号行政命令，以及把柄 2023 年 8 月 9 日第 14105 号行政命令聘请的活动（轻率好意思国在相干国度对某些国度安全本领和家具的投资）。把柄 2025 年 1 月 20 日的总统备忘录（好意思国优先生意政策），我的政府正在审查第 14105 号行政命令，以审查其是否包括填塞的适度措施来轻率国度安全恫吓。

（j）、本次审查将以 2020 年和 2021 年在特朗普政府带领下聘请的措施为基础，磋议对好意思国在中国半导体、东说念主工智能、量子、生物本领、高尚音速遨游本领、航空航天、先进制造业、定向能等限制的对外投资推广新的或扩大的限制，以及中国国度军民和会政策所波及的其他限制。应如期审查和更新涵盖的部门，包括由科学本领政策办公室审查和更新。行动审查的一部分，好意思国政府将磋议对投资类型施加限制，包括私募股权、风险投资、绿地投资、企业推广和对公开来往证券的投资，这些投资开头包括养老基金、大学捐赠基金和其他有限结伙东说念主投资者。好意思国大学早就应该住手守旧番邦敌手的投资方案了，就像他们应该住手向恐怖认识守旧者提供大学入学契机相似。

（k）、为了进一步减少好意思国东说念主投资好意思国的番邦敌手的动机，好意思国政府将审查是否暂停或断绝 1984 年《中华东说念主民共和国所得税协议》。该税收协定，加上中国加入天下生意组织以及好意思国无条款予以中国商品和服务最惠国待遇的相干答允，导致了好意思国的去工业化和中国队列的本领当代化。好意思国政府将力争扭转这两种趋势。好意思国投资者将投资于好意思国的改日，而不是中国的改日。

（l）、为了保护好意思国投资者的储蓄，并将其开发到好意思国的增长和得意中，特朗普政府还将：

（i）细则《控股番邦公司就业法》所涵盖的公司是否苦守了填塞的财务审计程序；

（ii）审查番邦憎恶公司在好意思国来往所来昔时使用的可变利益实体和子公司结构，这些实体和结构限制了好意思国投资者的通盘权和保护，以及对这些公司讹诈步履的指控；和

（iii）收复 1974 年《雇员退休保险法》要求的最高相信程序开云体育，寻求确保番邦憎恶公司莫得资历取得待业金计较缴款。